Donald Trump během jediného dne výrazně změnil celní politiku USA – zvýšil globální clo z 10 % na 15 %

Během soboty americký prezident Donald Trump oznámil, že zvyšuje globální dovozní clo na americké území z původně plánovaných 10 % na 15 % pro všechny země světa. Tento krok přišel prakticky okamžitě poté, co o několik hodin dříve podepsal dokument o zavedení 10 % cel. Trump svůj záměr zveřejnil na sociální síti Truth Social, kde uvedl, že země dlouhodobě „okrádají“ Spojené státy prostřednictvím nerovných obchodních výměn a že nová, vyšší sazba je „plně povolená a právně otestovaná“. 

Důvodem, který Trump sám uvedl, je reakce na rozhodnutí Nejvyššího soudu USA, který v pátek označil jeho předchozí snahu zavést plošná globální cla jako nezákonnou. Soud rozhodl, že Trump při uvalení těch původních cel překročil své pravomoci, protože použil zákon o mezinárodních mimořádných hospodářských pravomocích (tzv. IEEPA z roku 1977), který mu podle hlavního soudu neumožňoval bez souhlasu Kongresu tak rozsáhlé zatížení dovozů. 

Prezident však na rozhodnutí soudu reagoval velmi tvrdě. Trump verdikt kritizoval jako „ostudný“ a označil některé soudce dokonce za „neamerické“. A aby předešel tomu, že by se celý jeho obchodní program ocitl ve slepé uličce, přešel na jinou právní oporu. Místo IEEPA použil článek 122 amerického obchodního zákona z roku 1974, který mu umožňuje zavádět dočasné celní omezení až do výše 15 %, a to bez přímého schválení Kongresem. Tento zákon ale stanoví, že takové clo může platit jen maximálně 150 dní – po uplynutí této lhůty by případné další prodloužení vyžadovalo souhlas zákonodárců. 

Trump naznačil, že během těchto 150 dní bude jeho administrativa intenzivně pracovat na tom, aby připravila a předložila „nová a právně přípustná“ cla, která by mohla být dlouhodobější a zaměřená na konkrétní země či produkty. Podle komentářů expertů však i tento krok nemusí být zcela konečný: vláda by mohla zvažovat i další právní základy – například oddíl 301 nebo 232 obchodního práva – kterými může uvalovat cla, pokud zjistí „nespravedlivé“ obchodní praktiky nebo ohrožení národní bezpečnosti. 

Nové celní opatření má okamžitou účinnost, i když zatím není jasné, jak přesně budou definovány výjimky nebo jak budou cla aplikována v praxi. Trumpův tým uvedl, že některé produkty, jako jsou kritické minerály, farmaceutické výrobky nebo letecké součástky, by mohly být zcela nebo částečně vyloučeny z nejnovější sazby ve snaze minimalizovat škody na klíčových odvětvích. 

Reakce na Trumpovo rozhodnutí se liší: obchodní partneři Spojených států i ekonomové varují, že vyšší clo může dále prohloubit globální napětí v obchodních vztazích a zvýšit ceny spotřebního zboží pro americké domácnosti. Zástupci podnikatelských svazů v USA navíc upozorňují, že dodatečné náklady spojené s cla budou pravděpodobně přeneseny na koncové zákazníky, což může zvyšovat inflaci a oslabovat kupní sílu Američanů.  Trumpovy obchodní strategie, které sahají až k celní politice, jsou jedním z klíčových témat jeho politického programu – zejména ve světle nadcházejících voleb. Je však zřejmé, že zavádění nových celních sazeb a jejich právní opory bude i nadále předmětem právních i politických diskusí ve Spojených státech i v zahraničí. 

Zdroj foto: www.pexels.com